加快农村产权交易市场建设

发布时间:2019-09-27 09:47 来源:陕西日报

建立农村产权流转交易市场,既是农村集体产权制度改革的一项重要内容,又是发展壮大集体经济的重要举措。目前,我省已建成市级农村产权交易中心1个,县级交易中心103个,入场交易8173宗,涉及土地178.8万亩,交易金额25.8亿元,在盘活农村资源资产、壮大集体经济方面发挥了重要作用。当前,我省农村产权交易市场建设存在的主要问题是:市场体系还不健全、创新能力不足、服务功能不强等。

今后一个时期,我省农村产权交易市场建设应以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为核心,以规范交易行为和完善服务功能为重点,因地制宜,稳步有序推进,着重突出三个方面工作:

一是深入推进农村各项改革,完善配套政策,尽快让农村“沉睡”资源“活”起来。完善承包地“三权分置”制度,加快承包地确权登记颁证信息平台省、市、县三级联通运行,为承包地经营权入市交易创造条件。深入推进农村集体产权制度改革,探索解决资产运营管理、监督和收益分配机制等问题。在试验试点基础上,完善金融服务配套政策,有效解决集体经济发展融资难题。

二是加快构建农村产权交易市场体系,创新体制机制,引导农村产权交易有序“转”起来。按照公益为主、市场运作、公正规范、因地制宜的原则,整合资源,统筹协调,加快构建省级农村产权交易信息平台。完善运行机制,推动省市县乡四级联网运行,形成布局合理、公正透明、互联互通的农村集体产权流转交易体系。着力规范产权流转交易行为,明确交易品种、交易机构、交易方式、纠纷调处和监管责任,有效破解农村集体资产归属不清晰、权能不完整、保护不严格、流转不顺畅等问题。

三是不断完善农村产权交易市场服务功能,强化内生动力,加速使集体经济发展红利“放”出来。总结推广试点县(区)先进经验和成功做法,强化专业人才引进和培养,不断创新金融产品,丰富交易品种,拓展服务功能,将农村产权交易市场发展成集信息发布、产权交易、法律咨询、资产评估、抵押融资等为一体的为农服务综合平台,成为推动集体经济不断释放发展活力的加速器。

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